为进一步规范PPP项目运作，及时纠正PPP泛化滥用现象，遏制隐性债务风险增量。11月10日，财政部发布堪称重磅级别《关于规范政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台项目库管理的通知》（财办金〔2017〕92号）（以下简称《通知》），全面叫停非规范化PPP项目，并对PPP项目入库列出负面清单和退库清单，现摘要如下：

    一是提出了严格管理的总体要求。《通知》规定，处于识别阶段的项目，纳入项目储备清单；处于准备、采购、执行、移交阶段的项目，纳入项目管理库。未经初步方案编制、做出物有所值评价和财政承受能力论证的项目，不再属于正式的PPP入库项目。《通知》强调，项目入库必须符合各级财政部门的入库标准和管理要求，项目库采取常态化管理机制。

    二是明确了入库的原则和负面清单。《通知》明确了新项目政策支持的方向，强调新项目入库审核时，优先支持存量项目，审慎开展政府付费类项目。《通知》明确：对不属于公共服务领域、涉及国家安全或重大公共利益、无运营内容、前期准备工作不到位、固化支出责任，未建立按效付费机制的几类PPP项目，不得入库。

    三是明确了已入库项目清退清单。对不执行“两个论证”、入库一年内无实质进展、超过地方财政承受能力的项目；对社会资本主体不合格、BT模式、不公平采购、融资不到位、资本金不到位等运作不规范项目；政府回购社会资本投资本金或兜底本金损失、承诺固定收益回报、担保项目债务等违法违规举债担保行为以及信息未公开项目将会被清退出库。